《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《把中国文明历史研究引向深入，增强历史自觉坚定文化自信》

7月16日出版的第14期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《把中国文明历史研究引向深入，增强历史自觉坚定文化自信》。

文章强调，中华文明源远流长、博大精深，是中华民族独特的精神标识，是当代中国文化的根基，是维系全世界华人的精神纽带，也是中国文化创新的宝藏。在漫长的历史进程中，中华民族以自强不息的决心和意志，筚路蓝缕，跋山涉水，走过了不同于世界其他文明体的发展历程。要深入了解中华文明五千多年发展史，推动把中国文明历史研究引向深入，推动全党全社会增强历史自觉、坚定文化自信，坚定不移走中国特色社会主义道路。

文章指出，经过几代学者接续努力，中华文明探源工程等重大工程的研究成果，实证了我国百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。要加强多学科联合攻关，推动中华文明探源工程取得更多成果。加强统筹规划和科学布局，进一步回答好中华文明起源、形成、发展的基本图景、内在机制以及各区域文明演进路径等重大问题。中华文明探源工程提出文明定义和认定进入文明社会的中国方案，为世界文明起源研究作出了原创性贡献。要同步做好我国“古代文明理论”和中华文明探源工程研究成果的宣传、推广、转化工作，提升中华文明影响力和感召力。

文章指出，要深化研究中华文明特质和形态，为人类文明新形态建设提供理论支撑。在五千多年漫长文明发展史中，中国人民创造了璀璨夺目的中华文明，为人类文明进步事业作出了重大贡献。西方很多人习惯于把中国看作西方现代化理论视野中的近现代民族国家，没有从五千多年文明史的角度来看中国，这样就难以真正理解中国的过去、现在、未来。要把中华文明起源研究同中华文明特质和形态等重大问题研究紧密结合起来，深入研究阐释中华文明起源所昭示的中华民族共同体发展路向和中华民族多元一体演进格局，研究阐释中华文明讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的精神特质和发展形态，阐明中国道路的深厚文化底蕴。

文章指出，要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，为民族复兴立根铸魂。坚持守正创新，推动中华优秀传统文化同社会主义社会相适应，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。在推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的过程中，要坚持马克思主义的根本指导思想，传承弘扬革命文化，发展社会主义先进文化，从中华优秀传统文化中寻找源头活水。

文章指出，要推动文明交流互鉴，推动构建人类命运共同体。中华文明五千多年发展史充分说明，无论是物种、技术，还是资源、人群，甚至于思想、文化，都是在不断传播、交流、互动中得以发展、得以进步的。要用文明交流交融破解“文明冲突论”。坚持弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观，弘扬中华文明蕴含的全人类共同价值。讲好中华文明故事，促使世界读懂中国、读懂中国人民、读懂中国共产党、读懂中华民族。

文章指出，要让更多文物和文化遗产活起来，营造传承中华文明的浓厚社会氛围。积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承，传播更多承载中华文化、中国精神的价值符号和文化产品。各级领导干部都要敬畏历史、敬畏优秀传统文化，重视文物保护利用和文化遗产保护传承工作。要教育引导群众特别是青少年更好认识和认同中华文明，增强做中国人的志气、骨气、底气。

把中国文明历史研究引向深入   增强历史自觉坚定文化自信※

习近平

今天，中央政治局进行第三十九次集体学习，内容是深化中华文明探源工程。安排这次学习，目的是深入了解中华文明五千多年发展史，推动把中国文明历史研究引向深入，推动全党全社会增强历史自觉、坚定文化自信，坚定不移走中国特色社会主义道路，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴而团结奋斗。

“史者，所以明夫治天下之道也。”党的十八大以来，我反复强调，要尊崇历史、研究历史，确立历史思维，传承中华优秀传统文化。中央政治局安排过多次有关中国历史文化方面的集体学习，2020年9月就曾安排了我国考古最新发现及其意义的题目，今天再安排深化中华文明探源工程的题目。

中华文明源远流长、博大精深，是中华民族独特的精神标识，是当代中国文化的根基，是维系全世界华人的精神纽带，也是中国文化创新的宝藏。马克思说，“凡是民族作为民族所做的事情，都是他们为人类社会而做的事情”。在漫长的历史进程中，中华民族以自强不息的决心和意志，筚路蓝缕，跋山涉水，走过了不同于世界其他文明体的发展历程。

“出乎史，入乎道。欲知大道，必先为史。”我们党历来用历史唯物主义的立场观点方法看待中华民族历史，继承和弘扬中华优秀传统文化。早在1938年，毛泽东同志就说过：“我们这个民族有数千年的历史，有它的特点，有它的许多珍贵品。对于这些，我们还是小学生。今天的中国是历史的中国的一个发展；我们是马克思主义的历史主义者，我们不应当割断历史。从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结，承继这一份珍贵的遗产。这对于指导当前的伟大的运动，是有重要的帮助的。”

中华文明起源，不仅是我国学者潜心研究的重大课题，也是国际学术界持续关注的研究课题。经过几代学者接续努力，中华文明探源工程等重大工程的研究成果，实证了我国百万年的人类史、一万年的文化史、五千多年的文明史。

中华文明探源工程成绩显著，但仍然任重而道远，必须继续推进、不断深化。要重点抓好以下几项工作。

第一，加强多学科联合攻关，推动中华文明探源工程取得更多成果。中华文明探源工程对中华文明的起源、形成、发展的历史脉络，对中华文明多元一体格局的形成和发展过程，对中华文明的特点及其形成原因等，都有了较为清晰的认识。同时，工程取得的成果还是初步的和阶段性的，还有许多历史之谜等待破解，还有许多重大问题需要通过实证和研究达成共识，特别是完整展现夏朝历史还有大量工作要做。

现在，我们运用生物学、分子生物学、化学、地学、物理学等前沿学科的最新技术分析我国古代遗存，使中华文明探源有了坚实的科技分析依据，拓展了我们对中国五千多年文明史的认知。对文明起源和形成的探究是一个既复杂又漫长的系统工程，需要把考古探索和文献研究同自然科学技术手段有机结合起来，综合把握物质、精神和社会关系形态等因素，逐步还原文明从涓涓溪流到江河汇流的发展历程。要加强统筹规划和科学布局，坚持多学科、多角度、多层次、全方位，密切考古学和历史学、人文科学和自然科学的联合攻关，拓宽研究时空范围和覆盖领域，进一步回答好中华文明起源、形成、发展的基本图景、内在机制以及各区域文明演进路径等重大问题。

2021年3月22日至25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是24日下午，习近平在福州三坊七巷历史文化街区参观严复故居。

长期以来，西方形成了一套文明理论，我们要加以借鉴，但不能照抄照搬。中华文明探源工程提出文明定义和认定进入文明社会的中国方案，为世界文明起源研究作出了原创性贡献。要同步做好我国“古代文明理论”和中华文明探源工程研究成果的宣传、推广、转化工作，加强对出土文物和遗址的研究阐释和展示传播，提升中华文明影响力和感召力。

第二，深化研究中华文明特质和形态，为人类文明新形态建设提供理论支撑。在五千多年漫长文明发展史中，中国人民创造了璀璨夺目的中华文明，为人类文明进步事业作出了重大贡献。西方很多人习惯于把中国看作西方现代化理论视野中的近现代民族国家，没有从五千多年文明史的角度来看中国，这样就难以真正理解中国的过去、现在、未来。要把中华文明起源研究同中华文明特质和形态等重大问题研究紧密结合起来，深入研究阐释中华文明起源所昭示的中华民族共同体发展路向和中华民族多元一体演进格局，研究阐释中华文明讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的精神特质和发展形态，阐明中国道路的深厚文化底蕴。对中华传统文化，不能一概否定，要坚持古为今用、推陈出新，继承和弘扬其中的优秀成分。毛泽东同志说过：“孔夫子所以成为圣人，是因为他是革命党，到处参加造反。说孔夫子著春秋‘而乱臣贼子惧’，那是孟子讲的。其实当时孔夫子周游列国，就是哪里造反他就到哪里去，哪里想革命他就到哪里去。所以此人不可一笔抹煞，不能简单地就是‘打倒孔家店’。”我们要建立中国特色、中国风格、中国气派的文明研究学科体系、学术体系、话语体系，为人类文明新形态实践提供有力理论支撑。

第三，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，为民族复兴立根铸魂。“学者研理于经，可以正天下之是非；征事于史，可以明古今之成败。”我反复强调，中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化，推动了中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要坚持守正创新，推动中华优秀传统文化同社会主义社会相适应，展示中华民族的独特精神标识，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。

在推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的过程中，我们要坚持马克思主义的根本指导思想，传承弘扬革命文化，发展社会主义先进文化，从中华优秀传统文化中寻找源头活水。要充分运用中华文明探源工程等研究成果，更加完整准确地讲述中国古代历史，更好发挥以史育人作用。

第四，推动文明交流互鉴，推动构建人类命运共同体。中华文明自古就以开放包容闻名于世，在同其他文明的交流互鉴中不断焕发新的生命力。中华文明五千多年发展史充分说明，无论是物种、技术，还是资源、人群，甚至于思想、文化，都是在不断传播、交流、互动中得以发展、得以进步的。我们要用文明交流交融破解“文明冲突论”。

我在亚洲文明对话大会开幕式上说过：“人类只有肤色语言之别，文明只有姹紫嫣红之别，但绝无高低优劣之分。”我们要坚持弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观，以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，尊重不同国家人民对自身发展道路的探索，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越，弘扬中华文明蕴含的全人类共同价值。

2021年8月23日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北省承德市考察。这是24日上午，习近平在承德博物馆参观《望长城内外——清盛世民族团结实录》展览。

我们要立足中国大地，讲好中华文明故事，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。要讲清楚中国是什么样的文明和什么样的国家，讲清楚中国人的宇宙观、天下观、社会观、道德观，展现中华文明的悠久历史和人文底蕴，促使世界读懂中国、读懂中国人民、读懂中国共产党、读懂中华民族。

第五，让更多文物和文化遗产活起来，营造传承中华文明的浓厚社会氛围。文物和文化遗产承载着中华民族的基因和血脉，是不可再生、不可替代的中华优秀文明资源。我们要积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承，挖掘文物和文化遗产的多重价值，传播更多承载中华文化、中国精神的价值符号和文化产品。

中国共产党人不是历史虚无主义者、文化虚无主义者，不能数典忘祖、妄自菲薄。各级领导干部都要敬畏历史、敬畏优秀传统文化，重视文物保护利用和文化遗产保护传承工作，为历史和考古工作者开展研究、学习深造、研修交流提供更多政策支持。要营造传承中华文明的浓厚社会氛围，广泛宣传中华文明探源工程等研究成果，教育引导群众特别是青少年更好认识和认同中华文明，增强做中国人的志气、骨气、底气。

※这是习近平总书记2022年5月27日在十九届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话。

习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章

7月26日至27日，省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。

7月26日至27日，省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山出席开班式。

省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班26日至27日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话强调，在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移推进中华民族伟大复兴历史进程。我们要牢牢把握新时代新征程党的中心任务，提出新的思路、新的战略、新的举措，继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章。

中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席开班式。

习近平强调，即将召开的党的二十大，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会，将科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴。明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。

习近平指出，谋划和推进党和国家各项工作，必须深入分析国际国内大势，科学把握我们面临的战略机遇和风险挑战。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。全党必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，最根本的是要把我们自己的事情做好。

习近平强调，党的十九大以来的5年极不寻常、极不平凡。党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义推向前进。我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，全力推进全面建成小康社会进程，着力推动高质量发展，蹄疾步稳推进改革，扎实推进全过程人民民主，积极发展社会主义先进文化，突出保障和改善民生，集中力量实施脱贫攻坚战，大力推进生态文明建设，坚决维护国家安全，保持社会大局稳定，大力度推进国防和军队现代化建设，坚决维护台海和平稳定，全方位开展中国特色大国外交。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年、中华人民共和国成立70周年，在全党开展党史学习教育。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。我们依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权，制定实施香港特别行政区维护国家安全法，牢牢把握香港大局。面对国际局势急剧变化，我们在斗争中维护国家尊严和核心利益，牢牢掌握了我国发展和安全主动权。我们深入推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党同人民群众的血肉联系更加紧密，党内良好政治生态不断形成和发展，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

习近平指出，从党的十八大开始，中国特色社会主义进入新时代。10年来，我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的基本路线、基本方略，采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代10年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。

习近平强调，中华民族伟大复兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。10年来，我们遭遇的风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪，各种风险挑战接踵而至，其复杂性严峻性前所未有。我们坚定信心、迎难而上，一仗接着一仗打。我们取得的一切成就，都是党和人民一道奋斗出来的。

习近平指出，拥有马克思主义科学理论指导是我们党鲜明的政治品格和强大的政治优势。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行。党的十八大以来，国内外形势新变化和实践新发展，迫切需要我们深入回答一系列重大理论和实践问题。我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，形成了新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。全党要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。

习近平强调，在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们成功推进和拓展了中国式现代化。世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。我们推进的现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，必须坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。

习近平指出，党的十九大对全面建成社会主义现代化强国作出了战略部署，总的战略安排是分两步走：从2020年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的二十大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，重点部署未来5年的战略任务和重大举措。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，搞好这5年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。要紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，研究提出解决问题的新思路、新举措。

习近平强调，全面建设社会主义现代化国家，实现新时代新征程各项目标任务，关键在党。我们党是世界上最大的马克思主义执政党，要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，必须永葆“赶考”的清醒和坚定。全党必须深刻认识到，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。实践一再告诫我们，管党治党一刻也不能放松，必须常抓不懈、紧抓不放，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

习近平指出，前进道路上，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

李克强在主持开班式时指出，习近平总书记发表了十分重要的讲话，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了过去5年工作和新时代10年的伟大变革，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领，具有很强的政治性、理论性、指导性，对于全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具有十分重要的意义。要认真学习领会，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署上来，坚定信心，认真抓好本地区本部门改革发展稳定各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

王沪宁在结业式上作总结讲话，他强调，习近平总书记重要讲话，深刻阐明了关系党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题。大家通过学习，坚定了战略自信，保持了战略清醒，增强了信心斗志。要继续深化学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。

各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体主要负责同志，军队各大单位、中央军委机关各部门主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。

不得弄虚作假投标、串通投标、行贿谋取中标
5方面20项举措规范招投标行为 

近日，国家发展改革委等13部门印发《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》，针对当前招标投标市场存在的招投标各方主体权责落实不到位，市场隐性壁垒和门槛尚未完全消除，规避招标、虚假招标、围标串标、有关部门及领导干部插手干预等违法违规行为易发高发等突出问题，提出5方面20项具体举措，引导招投标活动朝更加规范有序方向发展。

在强化招标人主体责任方面，《意见》提出依法落实招标自主权等9条要求，强调不得以违法形式规避招标、虚假招标，除特殊情形外，依法必须招标项目应当实行全流程电子化交易，严禁干扰或影响其他评标委员会成员公正独立评标等。

在坚决打击遏制违法投标和不诚信履约行为方面，要求投标人应当依法诚信参加投标，不得弄虚作假投标、串通投标、行贿谋取中标、恶意提出异议投诉或者举报，中标人不得将中标项目转包、违法分包；密切关注“陪标专业户”，重点关注投标人之间存在关联关系、不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职、人员混用或者亲属关系、经常性“抱团”投标等围标串标高风险迹象，经查实存在违法行为的，严格依法实施行政处罚并按照规定纳入信用记录，对其中负有责任的领导人员和直接责任人员依规依纪依法处理，涉嫌犯罪的及时向有关机关移送。

在加强评标专家管理、规范招标代理服务行为方面，《意见》明确，严肃评标纪律，确保评标专家认真、公正、诚实、廉洁、勤勉地履行专家职责，对评标专家违法行为依法严肃查处；强化评标专家动态管理，建立健全对评标专家的入库审查、岗前培训、继续教育、考核评价和廉洁教育等管理制度；招标代理机构及其从业人员应当依法依规、诚信自律经营，严禁采取行贿、提供回扣或者输送不正当利益等非法手段承揽业务。

此外，在进一步落实监督管理职责方面，《意见》强调，加强与纪检监察机关、审计机关协作配合，按照规定做好招标投标领域违规违纪违法问题线索移交，对收到的问题线索认真核查处理。

国家发展改革委法规司相关负责人表示，招标投标领域问题具有长期性、反复性、顽固性，需要各地方、各有关部门共同努力，系统治理，久久为功。国家发展改革委将会同国务院有关部门加强对各地招标投标工作的指导协调和典型经验复制推广，适时开展专项督查检查，对监管职责不履行、责任落实不到位的地方和单位，视情进行督办、通报、向有关方面提出问责建议，推动《意见》落实落地。

以案为鉴 | 致富“带头人”的“致腐”之路 

“取得一点成绩就沾沾自喜，被荣誉冲昏了头脑，放松了对自己的约束，追求物质和精神上的享乐，把纪律和法律丢在一边……”这是成都市武侯区火车南站街道原高攀村党支部书记裴锡富在忏悔书中写的一段话。从村民交口称赞的致富“带头人”，沦为众怒难平的贪腐“蛀虫”，裴锡富追悔不已。

1961年，裴锡富出生于本地一个工人家庭，高中毕业后应征入伍，退伍后选择成为一名基层干部，先后在多个乡、村、街道工作。从1998年至2019年长达21年的时间里，他一直担任武侯区火车南站街道原高攀村党支部书记。

在担任原高攀村党支部书记初期，裴锡富勤勤恳恳、兢兢业业，下大力气抓好农村基层党组织建设，想方设法盘活村属集体企业经营，工作受到街办的表扬和村民的一致认同，成为大家口中名副其实的致富“带头人”。

在一片赞扬声中，裴锡富开始沾沾自喜，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态。特别是在业务中接触到的一些老板，他们住别墅、开豪车，过着挥金如土的生活，这些都深深地刺激着裴锡富对物质、对金钱的强烈欲望。膨胀的私欲逐渐模糊了他的“边界意识”，过“人上人”生活的欲望成了他踩踏红线的“导火索”。

2010年，裴锡富和亲戚朋友商议共同出资，投资一个农贸市场。苦于资金短缺，裴锡富动起了挪用村集体资金的歪脑筋，伙同他人利用职务便利，在未经村民大会讨论通过的情况下，用签假协议、打假借条的方式，擅自从村属集体企业高攀公司挪用180万元。2011年至2013年间，裴锡富用投资获得的收益，分批归还了私自挪用的集体资金。在裴锡富看来，只要事后“神不知鬼不觉”归还资金，便万事大吉，殊不知这种“肆意借用”的行为已经严重违反了党纪国法。

裴锡富深信，做“人上人”必须要做足“门面”功夫。2011年初，因推进城市化进程，高攀村改制为社区，大量集体土地被收归国有，原村属集体企业高攀公司的经营事项仅限一栋房屋租赁，80余万元年租金是该公司全年唯一收入。面对公司经营困局，裴锡富不但没有想着为公司找出路、为村民谋利益，反而故技重施，在未召开居民大会、居民代表大会讨论的情况下，擅自决定用集体资金购买了一辆价值80余万元的高级轿车，用于自己通勤。

“未经村民大会同意，就私自用我们村民的钱买车、投资建菜市场”“分配集体资产收益时，我们每名村民仅分得500元”……2020年，武侯区纪委监委陆续收到数十封举报信，无一例外都指向裴锡富涉嫌挪用集体资金的违纪违法问题。武侯区纪委监委迅速开展核查，很快锁定了裴锡富的违纪违法事实。

经查，裴锡富严重违反党的廉洁纪律、生活纪律和国家法律法规，情节严重，根据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，2021年5月，裴锡富受到开除党籍处分，火车南站街道党工委追缴裴锡富挪用180万元集体财产所获得的经济利益。

把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中

　　反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出，要培养廉洁自律道德操守，把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中。在具体实践中，如何把廉洁要求抓在经常、融入日常，筑牢拒腐防变的思想防线？围绕这一主题，本期邀请有关领导和专家展开对话。

　　把廉洁要求融入日常是加强廉洁文化建设应有之义

　　记者：加强新时代廉洁文化建设，要坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中。请谈谈把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中的现实意义。

　　高屹：把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，是一体推进“三不腐”，打造新时代党建高地和清廉建设高地，交出“共同富裕和现代化先行”高分答卷的必然要求。衢州作为南宗孔氏家庙所在地和孔子后裔世居地，被誉为“东南阙里”，催生了影响江南、享誉全国的南孔文化。从“大宗南渡”到“孔洙让爵”，深刻体现南孔文化“临患不忘国，忠也”等政德思想，南宗孔府内宅至今留存的名为“犭贪”的动物墙绘，传递着千百年来南孔文化“戒贪知止、克己复礼”的廉洁寓意。因此，把廉洁要求抓在经常、融入日常、浸润人心，对于衢州持续打造 “南孔清风”廉洁文化品牌，全力推动制度优势更好转化为治理效能具有重要而现实的意义。

　　滕修展：把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，是党员干部“补钙铸魂”的现实需要。习近平总书记强调，要用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。“补钙铸魂”工作须臾不能放松，必须把廉洁要求融入对党员干部的日常教育管理监督之中，提醒党员干部每日“三省吾身”，不断涵养清正廉明的高尚品格。同时，把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，是纪检监察工作的应有之义。监督工作本质上是“治未病”，止腐败于未萌。纪检监察干部要有一张“婆婆嘴”，经常念念“廉洁经”，通过深入细致的日常监督检查、谈心谈话、警示提醒，教育引导党员领导干部自觉做到见理明而不妄取，尚名节而不苟取。

　　王炳权：《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》中提出的“把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中”，体现了党中央坚持思想建党和制度治党相结合的一贯主张，对于加强新时代廉洁文化建设具有重大的现实意义。一是有助于将廉洁文化的道德要求内化于党员干部的精神意识，有利于将廉洁文化建设与我们党的自我革命紧密联系起来，从而强化廉洁文化建设的有效性。二是从思想上固本培元，提高党员干部的党性觉悟，强化党员干部不敢腐、不能腐的思想认识，从而筑牢不想腐的思想根基。三是持之以恒推动廉洁意识内化于心、外化于行，强化了执政党拒腐防变的主观能动性，使我们党真正做到始终代表最广大人民根本利益，这就使党的政治领导力大大增强。

　　让远离腐败成为党员干部的主动选择

　　记者：为进一步发挥廉洁文化“润其内、固其本”的作用，近年来，各地区各部门通过抓实抓细廉洁教育工作、结合自身特色创新载体丰富内容等举措，引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀清廉之心。请结合实际谈谈把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中的举措与成效。

　　高屹：近年来，衢州市深入挖掘南孔文化中的廉洁文化因子，将新时代廉洁文化建设作为新一届市委今后5年的重要工作任务。一是坚持为政以德，把政德教育贯穿党内政治生活。建立贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况向常委会报告、践行习近平总书记殷殷嘱托情况“回头看”等制度，深入开展“六治六提”作风建设和警示教育月活动。二是坚持取之以义，全力促进政商交往亲清正循环。创设“亲清半月谈”等平台，深入落实政商关系负面清单“三十条”，持续擦亮营商环境金字招牌。三是坚持约之以礼，不断丰富廉洁文化优质产品和服务供给。通过深入开展“南孔家风 廉润三衢”专题活动，编发清廉读本《清廉衢州丛书》，编排廉政婺剧《铁面御史赵抃》文艺精品等，不断打造衢州廉洁文化名片。同时，积极推动廉洁文化建设与精神文明建设相结合，衢州在2021年全国文明城市年度测评中位列全国114个地级市第一位。

　　滕修展：北京市纪委监委驻市文物局纪检监察组坚守“监督”这一基本职责，强化苗头性、倾向性问题处置预防，充分利用驻在部门的文博阵地等优势，以“三抓”推动廉洁文化建设走深走实。一抓谈心谈话。制定出台谈心谈话工作规定，重点针对驻在部门及其二级单位班子成员、新提拔的处级领导干部、基建财务后勤保障等关键岗位人员，开展谈心谈话，加强廉洁教育。二抓警示教育。协助驻在部门党组开好全系统领导干部警示教育大会，播放市纪委监委制作的警示教育片，提供本单位、本系统违纪违法案例，以身边事教育身边人。三抓阵地载体。注重发挥驻在部门文博阵地优势，推动中国电影博物馆等市级廉政文化教育基地建设。充分利用博物馆、纪念馆等文博阵地及国际博物馆日等载体，挖掘文物背后的廉洁故事，讲好红色故事、家风故事。

　　王炳权：把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，贵在落到实处。近年来，全国各地区各部门创新方式方法，通过创设新的网络廉洁教育学习平台，开展纪法教育月、教育周，健全警示教育制度，坚持理论教育与实践教育相结合，坚持激励教育与警示教育相结合，充分挖掘利用红色资源和传统文化资源等举措，深化拓展党员干部日常教育管理监督，让党倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员干部思想和心灵，转化为廉洁自律的内在动力，逐渐使抵制腐败、远离腐败成为党员干部的主动选择。同时，把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作，全方位扎实推进廉洁文化建设，努力营造崇廉拒腐的浓厚文化氛围。

　　把廉洁要求贯穿日常教育管理监督重在齐抓共管常抓不懈

　　记者：您认为应如何更好地在日常教育管理监督中体现廉洁要求，培养廉洁自律道德操守？

　　高屹：衢州市将持续推进廉洁文化横向辐射至党政军民学，纵向延伸至市县乡村千家万户，形成社会各界齐抓共管、共推共建良好局面。一是推动制度兴廉。坚持“党委主抓、系统主导、单位主责、纪委主推”的清廉衢州建设协作共推机制，推动廉洁要求融入清廉机关、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉交通等清廉单元建设，加快推进形成一套清廉建设的规范模板。二是保障发展促廉。坚持以清廉促进发展，探索推进清廉园区、清廉商会创建，建立健全民营企业“廉络员”机制，全力构建“亲不逾矩、清不远疏”的亲清政商关系。三是营造氛围育廉。全面启动南孔文化基因解码工程，把南孔文化的传承和弘扬与社会主义核心价值观的培育和实践有机融合，推动廉洁文化建设向社会延伸、向常态拓展。

　　滕修展：从本质上讲，廉洁文化建设要解决的是人的思想问题，培养正确的人生观、世界观、价值观是一项长期的系统的基础性工程。做好此项工作，需把握以下3个字。一是“恒”字。党员干部涵养清正廉明品格不是一阵子的事情，而是一辈子的事情。要强化对党员干部的廉洁要求，做到锲而不舍、持之以恒、长期坚持。二是“活”字。简单机械、生硬刻板的说教，往往收效甚微。要善于讲好故事，将老一辈革命家的浩然正气、古代士大夫的“修齐治平”理想，融入党员干部的思想深处。三是“实”字。文化建设、道德养成不能只做虚功、不问实效。要注重发挥综合效应，将“德才兼备、以德为先”的用人导向与廉洁文化建设相结合，表彰先进典型，在全社会形成崇德尚廉的良好风尚。

　　王炳权：在日常教育管理监督中体现廉洁要求，重在常抓不懈。一方面，做到原则性与针对性相结合。《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规中有专门的廉洁纪律要求，这是廉洁要求的一般性、原则性的内容。在日常教育管理监督中，针对不同层级、不同岗位的党员干部，廉洁要求还应该突出针对性，有效提升教育管理监督效果。另一方面，做到主观与客观相结合。把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，对广大党员干部而言，是客观要求和具有普遍性的要求。只有不断强化党员干部自我修炼、自我约束、自我改造，才能以思想上的清醒保证用权上的清醒，有效达到主观与客观的统一。